Блог, посвященный е-книгам

Ко второму чтению копирайтных поправок

Опубликовано 5 ноября 2012

На сайте ГосДумы появился (Текст законопроекта №47538-6 (во втором чтении)). Библиотеки (в части е-книг) касается следующий фрагмент (цитирую по приложенному файлу в формате Word)^

26) в статье 1272 слова «правомерно опубликованного произведения» заменить словами «произведения правомерно»;

27) в пункте 1 статьи 1273:

а) подпункт 2 дополнить словами «, кроме случаев, предусмотренных статьей 1280 настоящего Кодекса»;

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов (статья 1275);»;

28) в статье 1274:

а) в пункте 1:

изложить подпункт 1 пункта 1 в следующей редакции:

«1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, а также в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;»;

подпункты 3 -6 изложить в следующей редакции:

«3) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, а также доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение, сообщение или доведение не было специально запрещено автором или иным правообладателем;

4) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их использование в сборниках;

5) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (осуществляемое, в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;

6) публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных, медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях уголовно-исполнительной системы силами сотрудников и лиц, обслуживаемых данными организациями и учреждениями;»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций.»;

б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Создание экземпляров правомерно обнародованных произведений в специальных форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), а также воспроизведение и распространение таких экземпляров без цели извлечения прибыли допускаются без согласия автора или иного обладателя исключительного права и без выплаты ему вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования.

Библиотеки могут предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также путем предоставления доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети. Перечень специальных форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими, а также перечень библиотек, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах, и порядок предоставления такого доступа определяются Правительством Российской Федерации.

Не допускается любое дальнейшее воспроизведение или доведение до всеобщего сведения экземпляра произведения, предназначенного исключительно для использования слепыми и слабовидящими, в ином формате.

Положения настоящего пункта не применяются в отношении произведений, созданных с целью использования в специальных форматах, а также в отношении фонограмм, состоящих в основном из музыкальных произведений.

3. Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения тифлокомментирование, снабжение произведения сурдопереводом в целях облегчения восприятия произведения лицами с ограниченными физическими возможностями.»;

в) пункт 3 считать пунктом 4;

29) статью 1275 изложить в следующей редакции:

«Статья 1275. Свободное использование произведения библиотеками, архивами и образовательными организациями

1. Общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения предоставлять во временное безвозмездное пользование (в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов) оригиналы или экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот.

При этом экземпляры произведений, выраженные в электронной форме, могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания электронных копий произведения.

2. Общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии, в том числе в электронной форме, принадлежащих им экземпляров произведений, правомерно введенных в гражданский оборот:

1) в целях обеспечения сохранности и доступности для пользователей:

ветхих, изношенных, испорченных, дефектных экземпляров произведений;

единичных и (или) редких экземпляров произведений, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению;

экземпляров произведений, записанных на машиночитаемых носителях, для пользования которыми отсутствуют необходимые средства;

экземпляров произведений, имеющих исключительно научное и образовательное значение, не переиздававшихся свыше десяти лет с даты выхода в свет их последнего издания на территории Российской Федерации;

2) в целях восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения, а также для предоставления экземпляров произведения другим общедоступным библиотекам или архивам, доступ к архивным документам которых не ограничен, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов.

Копии экземпляров произведений, создаваемые в электронной форме, могут предоставляться пользователям с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

3. Библиотеки, получающие экземпляры диссертаций в соответствии с законом об обязательном экземпляре документов, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии таких диссертаций, в том числе в электронной форме, в целях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Копии диссертаций, создаваемые в электронной форме, могут предоставляться пользователям с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать в единственном экземпляре и предоставлять копии, в том числе в электронной форме, отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) по запросам граждан для научных и образовательных целей.

5. Образовательные организации при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать копии, в том числе в электронной форме, отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) и предоставлять их обучающимся и педагогическим работникам для проведения экзаменов, аудиторных занятий и самостоятельной подготовки в необходимых для этого количествах.

6. Государственные архивы в рамках своей компетенции вправе создавать единичные копии произведений, размещенных в сети Интернет для хранения в архиве с исключением последующего воспроизведения и доведения до всеобщего сведения.»;

30) статью 1276 изложить в следующей редакции:

«Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения

Допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения является основным объектом использования либо когда изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

Допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места.»;

31) статью 1277 после слов «публичное исполнение» дополнить словами «правомерно обнародованного»;

Казалось бы, совсем неплохо… Pro-books (Библиотеки ограничат в электронном копировании) считает такой вариант вполне приемлемой платформой для организации эффективной работы библиотек (прежде всего – публичных) по обслуживанию информационных потребностей граждан. Да, конечно, ни о каком абонементе речь не идёт, разрешён только читальный зал е-книг, но для многих пользователей библиотек (особенно там. где печатной копии малотиражных изданий заведомо нет и не будет) и это – прорыв. Да, конечно, правообладатели стенают и вопят дурным голосом по поводу того, что злобные пираты и их пособники – публичные библиотеки – решили уничтожить издание научной и учебной литературы в России.

Тут я успокоился и решил, что исчезла опасность, которую я описал в посте от 15 октября 2012 (Неужели копирасты снова отымеют президента и премьера?) и оцифровку разрешат, НО через ДЕСЯТЬ лет, т.е. тогда, когда оцифрованные ЛЕГАЛЬНЫЕ версии не будут нужны почти никому (кому нужно было ДАВНО пользуется нелегальной копией, тот, кто продал эту копию уже получил неплохой доход, а автор не получил ничего от оборота цифровых копий своей книги).

Однако, выяснилось, что успокоился я зря… Если верить Pro-books, то отымели  библиотеки и напуганные десятилетним запретом (Библиотекари хотят снизить срок запрета на оцифровку книг до двух лет). Есть (полный текст открытого письма руководителей библиотек в формате PDF). Помнится. уже было такое предложение по двухлетней задержке оцифровки библиотеками в качестве компромисса…  И кончилось оно тем, что его отменили, запретив оцифровку до истечения копирайтных ограничений. Плохо я верю в то, что и сейчас этот компромисс устроит копирастов. Почуяв слабину, они (я думаю) вообще отменят оцифровку, чтобы никто не думал даже препятствовать их неумелым и допотопным действиям по набиванию собственных карманов, наплевав и на интересы граждан, которые не получат легального доступа к нужной им информации (и вынуждены будут вместо библиотек получить гораздо более широкий доступ у пиратов), и на интересы государства (которое получит менее квалифицированных работников, не способных конкурировать с работниками стран, где цифровой контент доступен легально и в магазинах и в библиотеках), и на интересы авторов (при падающих тиражах их гонорары будут падать, да и авторитет в научном сообществе, большая часть которых просто не сможет получить легального доступа к их произведениям, будет падать). Единственные кому будет хорошо – орг. преступные сервисы по распространению нелегальных копий (с доходом для себя). Тут, конечно, закрадывается крамольная мысль: А НЕ РАБОТАЮТ ЛИ ИЗДАТЕЛИ В СГОВОРЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ, дабы не платить ни гонораров. ни налогов. а весь возможный доход (и от платной рекламы и от платных скачиваний) взять себе?. Опыт «сухого закона» показывает, что запреты выгодны только орг. преступности, которая (обходя эти запреты) встраивается в экономику и становится её неотъемлемой частью…

Понятно, что даже компромиссная поправка (ДВА ГОДА ЗАДЕРЖКИ) означает невыполнение Указа от 7 мая 2012 г. № 597, где, в частности, содержится поручение ежегодно включать в Национальную электронную библиотеку не менее 10 процентов издаваемых в Российской Федерации книг.  Поверить в то, что удастся найти правообладателей и заключить договора на оцифровку (и предоставление доступа пользователям) ТАКОГО количества наименований, мне крайне сложно. А уж представить себе как будет управляться разнобой в заключённых договорах и вообще страшно (речь ведь не идёт о присоединении авторов к рекомендованному государством контракту, а о заключении с КАЖДЫМ автором ИНДИВИДУАЛЬНОГО контракта)…

Посмотрим. Осталось совсем немного и мы узнаем кто кого (Страна копирастов или копирасты страну и её руководство) отымел и в какой форме…

______________–

Upd

Жалко мне экономику в стране, в которой (Минэкономразвития собралось бороться с торрентами), создавая препятствия гражданам по доступу к информации, необходимой для эффективного функционирования экономики вместо того, чтобы стремиться убирать подобные препятствия, максимально облегчая такой доступ. Я бы понял, если бы подобные фортеля планировал МинФин (ему доходы правообладателей нужны, чтобы обложить их налогами). При нормальной ситуации в «ликвидации конфликта интересов» удалось бы найти разумный компромисс, а в ненормальной ситуации, когда все играют на стороне копирастов, компромисса найти не удастся и организованная преступность по распространению нелегального контента будет (во всё большей степени) становиться необходимой и неотъемлемой частью экономики России

Ну, тупой я… не могу понять кому (кроме орг. преступности) всё это безобразие нужно? Ну не верю я в то, что ТАК ИЗОЩРЁННО против России играют «из-за бугра». Тут, на мой взгляд, игра внутренняя и инспирирует её именно те, против кого она (яко бы) направленна, поскольку только они являются бенефициантами этой активности…


Теги: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Рубрика: Авторское право, Издание е-книг, Лицензии, Новости, Оцифровка, Проекты, Сопутствующие технологии, Форматы и их конверсия, Цифровой контент, Цифровой контент. е-книги, е-книга и ридер в библиотеке, сервисы

3 комментария

еkniga rss

Ежедневник

Ноябрь 2012
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт   Дек »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  

Архив

Рубрикатор

free counters
 
 

Рейтинг блогов

Рейтинг блогов